新華社客戶端貴陽6月20日電“忙，忙，忙著開會(huì)，忙著填表……”這是貴州息烽縣流長(zhǎng)鎮(zhèn)水尾村黨支部書記楊瀟對(duì)基層減負(fù)前最真實(shí)的感受。他說，“現(xiàn)在我們也忙，但是忙著去群眾家中，了解他們的需求，幫助他們解決實(shí)際困難。”

楊瀟的切身感受，道出了息烽基層干部的心聲，現(xiàn)在形式主義的東西少了，抓落實(shí)、促發(fā)展的時(shí)間就多了，為群眾服務(wù)的精氣神更足了。

今年以來，息烽縣持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，高站位領(lǐng)會(huì)、高規(guī)格推動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)全縣基層干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

明責(zé)“劃界”，讓基層有方向干

基層是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”。息烽縣瞄準(zhǔn)向基層“甩包袱”“加擔(dān)子”的行為，從源頭出發(fā)，直面民生痛點(diǎn)堵點(diǎn)，聚焦群眾急難愁盼問題，以實(shí)實(shí)在在的減負(fù)之效，煥發(fā)基層的活力與生機(jī)。

“現(xiàn)在我們走村入戶服務(wù)群眾，解決群眾急難愁盼問題，群眾滿意度明顯提升，我們的干事創(chuàng)業(yè)勁頭更足了。”息烽縣九莊鎮(zhèn)杉林村遠(yuǎn)程教育管理員葛昆笑著對(duì)記者說。

隨著《息烽縣村（社區(qū)）黨務(wù)、政務(wù)、村（社區(qū)）務(wù)工作流程》落地執(zhí)行，“村里現(xiàn)在工作脈絡(luò)更清晰、流程更規(guī)范了，干什么不干什么一張權(quán)責(zé)清單表列得明明白白。”葛昆表示。

據(jù)了解，息烽縣按照減事項(xiàng)牌子證明“三張清單”要求，規(guī)定了村（社區(qū)）黨務(wù)、政務(wù)、村（社）務(wù)主責(zé)和協(xié)辦事項(xiàng)49項(xiàng)，村外部懸掛標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不超過6塊、社區(qū)外部懸掛標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不超過5塊，村（社區(qū)）7項(xiàng)正面證明清單、20項(xiàng)負(fù)面證明事項(xiàng)清單。

“以前村里掛牌不規(guī)范，最多的時(shí)候，一個(gè)村懸掛有十多二十塊牌子。”息烽縣委社會(huì)工作部部長(zhǎng)陳舟游說。

牌子多，基層干部事情也就多。“以前，村干部經(jīng)常被不同牌子帶來的各種事務(wù)‘綁住’手腳，對(duì)解決群眾反映的問題分身乏術(shù)，只能草草應(yīng)付了事。久而久之，群眾就對(duì)我們的干部產(chǎn)生了隔閡和不信任。”陳舟游說。

牌子掛得五花八門，群眾辦事也不方便。

“以前來社區(qū)，看到門口掛著各種牌子，我們來辦事都不曉得找哪個(gè)。現(xiàn)在社區(qū)門口的牌子少了，服務(wù)好了，我們來辦事都會(huì)有人主動(dòng)接待。”在永陽街道西門社區(qū)黨群服務(wù)中心門口，前來辦事的居民龔恩澤對(duì)記者說。

減負(fù)“瘦身”，讓基層有時(shí)間干

“王叔，在家嗎？我是幸福村新房子組的包組干部小蔡，這幾天總是下雨，您房子有沒有漏雨啊？”

息烽縣養(yǎng)龍司鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心工作人員蔡萬霖來到養(yǎng)龍司鎮(zhèn)幸福村的村民王啟均家，與他打招呼，查看近期汛情對(duì)農(nóng)作物受災(zāi)情況和房屋安全等。蔡萬霖對(duì)記者說：“現(xiàn)在會(huì)議少了，開會(huì)時(shí)間短了，我現(xiàn)在每周能有兩三天時(shí)間可以進(jìn)村入戶走訪。”

基層減負(fù)，減輕的是基層工作人員不必要的負(fù)擔(dān)，增加的是老百姓實(shí)實(shí)在在的獲得感。

隨著整治形式主義為基層減負(fù)不斷深入，息烽縣西山鎮(zhèn)進(jìn)一步聚焦基層減負(fù)和基層治理，緊盯會(huì)議統(tǒng)籌不足等問題，大力改善文風(fēng)會(huì)風(fēng)，建立會(huì)議統(tǒng)籌機(jī)制，實(shí)行“一會(huì)一報(bào)批”。其中，涉及村黨支部書記、村委會(huì)主任參加的會(huì)議，必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后才能召開。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，西山鎮(zhèn)鎮(zhèn)一級(jí)的會(huì)議較2024年同比下降了33%以上，村一級(jí)每周參加鎮(zhèn)里面會(huì)議的平均時(shí)長(zhǎng)為1.3小時(shí)，較2024年同比下降了13%以上，各類APP、微信工作群、業(yè)務(wù)系統(tǒng)共計(jì)減少30余個(gè)。

“現(xiàn)在好了，上級(jí)下來的文件少了很多，去鎮(zhèn)里開會(huì)的次數(shù)和時(shí)間也少了，‘5+2、白加黑’不再是常態(tài)，騰出了更多精力走訪群眾、解決實(shí)際問題，工作也更有成就感了。”西山鎮(zhèn)文安村黨支部書記王江說道。

“面對(duì)面”取代“鍵對(duì)鍵”，息烽縣嚴(yán)格落實(shí)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理要求，把微信群、QQ群等工作群過多過濫問題作為糾治重點(diǎn)。截至目前，全縣減少使用政務(wù)應(yīng)用程序13個(gè)，清理工作群890個(gè)，并實(shí)時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。在會(huì)議方面，息烽縣嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)格、規(guī)模、人數(shù)、時(shí)間，開能解決問題的會(huì)，杜絕層層陪同，開長(zhǎng)會(huì)的現(xiàn)象。

實(shí)考“賦能”，讓基層有動(dòng)力干

刪減繁瑣的過程性、留痕性指標(biāo)，推動(dòng)考核指標(biāo)向“重實(shí)績(jī)”“看潛績(jī)”轉(zhuǎn)變。通過精簡(jiǎn)督查環(huán)節(jié)，壓縮督查時(shí)間，由“全而細(xì)”向“精而實(shí)”轉(zhuǎn)變。2025年，息烽縣納入督查檢查考核計(jì)劃事項(xiàng)15項(xiàng)，比2024年減少了2項(xiàng)；納入督查檢查考核備案事項(xiàng)3項(xiàng)，比2024年減少了4項(xiàng)。

化繁為簡(jiǎn)，考準(zhǔn)考實(shí)。精簡(jiǎn)優(yōu)化考核后，息烽縣考核事項(xiàng)整合為“1”個(gè)綜合考核，縣直部門和其他單位不再單獨(dú)考核，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層單位的考核每年只考核1次,不屬于其履行職責(zé)事項(xiàng)清單范圍的事項(xiàng)不納入考核，用“排隊(duì)抓尾”統(tǒng)籌整合對(duì)村（社區(qū)）考核……考核的精簡(jiǎn)優(yōu)化后，大大激發(fā)了基層干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

基層的“痛點(diǎn)”，就是整治的“靶點(diǎn)”。息烽縣將持續(xù)聚焦整治形式主義重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵少數(shù)精準(zhǔn)發(fā)力，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭嚴(yán)抓不放、常抓不懈，切實(shí)為基層“松綁減負(fù)”讓干部“輕裝上陣”，進(jìn)一步激發(fā)全縣基層干部擔(dān)當(dāng)作為的勁頭和活力。（雍仕權(quán)）