電視專題片《巡視利劍》中，有這樣一個案例發(fā)人深省：一汽集團原黨委書記徐建一錯誤地認為“管黨治黨沒有經(jīng)濟效益”，就把他認為能力不強的干部安排到黨務崗位上。這提出了全面從嚴治黨的一個深層問題：加強黨的領(lǐng)導、進行黨的建設，不僅要在黨組織落地生根，還要在各類非黨組織中落到實處。

黨組是黨對非黨組織實施領(lǐng)導的重要組織形式。“確保本單位全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心”，近日，中共中央印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，對推進黨組工作制度化規(guī)范化作出具體部署，充分體現(xiàn)了習近平總書記對完善黨組制度、強化黨組功能、加強黨組建設作出的指示精神。新時代我們黨要更好地管黨治黨、執(zhí)政興國，就要與時俱進做好黨組工作。

黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。黨組作為黨在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導機關(guān)中設立的領(lǐng)導機構(gòu)，在本單位發(fā)揮著領(lǐng)導作用。黨組制度自1945年在黨的七大上正式建立以來，就成為貫徹落實黨的理論路線方針政策的重要載體。目前，全國從中央到縣級共設有10.2萬多個黨組，做好黨組工作、加強其在同級組織中的領(lǐng)導地位，是確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力的必然要求。只有進一步完善黨組制度、強化黨組功能、加強黨組建設，才能讓我們黨更好地發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用。

《條例》的一個鮮明特色，就是具有強烈的問題意識和現(xiàn)實針對性。比如說，針對一些地方和單位對黨組承擔什么職責、如何發(fā)揮領(lǐng)導作用的理解偏差，《條例》明確指出“黨組發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用”；針對一些地方在黨組設立條件、標準等把握上還存在隨意性，《條例》對此給出了十分明確的標準。從黨的建設全局來看，一些單位黨的領(lǐng)導弱化、“四個意識”不強、黨的建設缺失等常常被巡視組提及，這不僅削弱了黨的領(lǐng)導作用，也不符合全面從嚴治黨的要求。《條例》明確要求“貫徹新時代黨的建設總要求，貫徹新時代黨的組織路線，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”。可以說，《條例》的修訂，對解決黨組設立和運行中的問題、強化黨組工作的制度保障，具有重要作用。

這次《條例》修訂，根據(jù)黨章有關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞黨組工作堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、履行全面從嚴治黨責任，進一步壓實了黨組發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導責任。在非黨組織中發(fā)揮領(lǐng)導作用，以往會出現(xiàn)一些“兩張皮”的問題，有的黨組對業(yè)務工作大包大攬、事無巨細都去抓，有的只管干部、業(yè)務工作不聞不問，有的錯誤地認為抓黨建是黨組工作的“副業(yè)”。認真貫徹執(zhí)行《條例》，各級黨組既要履行好對本單位業(yè)務工作的領(lǐng)導責任，聚焦重大事項把方向、管大局、保落實，實現(xiàn)黨組發(fā)揮領(lǐng)導作用與本單位行政領(lǐng)導班子依法依章程履行職責相統(tǒng)一；又要履行好對本單位黨的建設的領(lǐng)導責任，擔負起管黨治黨政治責任，堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，堅決克服“兩張皮”和“一手硬、一手軟”。唯有把黨務和業(yè)務更好結(jié)合起來，才能讓黨的領(lǐng)導貫穿各個環(huán)節(jié)，在各項工作中發(fā)揮黨建引領(lǐng)的作用。基礎牢靠、支撐有力，在黨的堅強領(lǐng)導下，國家治理就能有條不紊，偉大事業(yè)就能創(chuàng)造輝煌。（李洪興）