新華社記者 陳俊俠 焦倩

在美國近期公布的對(duì)69個(gè)貿(mào)易伙伴輸美商品適用的關(guān)稅稅率中，針對(duì)瑞士的稅率令人意外地高達(dá)39%。這一稅率是歐洲國家中最高的，比4月初美國宣布的31%稅率提高了8個(gè)百分點(diǎn)。隨著新關(guān)稅7日正式生效，瑞士出口美國近六成商品受到影響。

瑞士自認(rèn)為與美國長期保持良好的雙邊關(guān)系和緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，此前談判中一度釋放出有望就10%稅率達(dá)成協(xié)議的樂觀預(yù)期，如今卻不降反升，這一痛擊讓瑞士舉國“目瞪口呆”。瑞士西區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展署前署長、經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普·莫尼耶說，瑞士輿論此前普遍持樂觀態(tài)度，認(rèn)為最理想狀態(tài)是10%甚至更低的稅率，最起碼不應(yīng)超過20%。瑞士政府發(fā)表聲明說，對(duì)美方關(guān)稅政策“深表遺憾”，并稱這一稅率與兩國在過去幾個(gè)月里進(jìn)行密集磋商后達(dá)成的聯(lián)合聲明草案內(nèi)容存在“重大偏差”。

為爭(zhēng)取美方降低稅率，瑞士聯(lián)邦主席卡琳·凱勒-祖特爾和副主席居伊·帕姆蘭近日率團(tuán)緊急赴美會(huì)談，但之后并未宣布與美方就關(guān)稅達(dá)成新協(xié)議。

瑞士的遭遇，體現(xiàn)了中小規(guī)模的出口導(dǎo)向型國家在面臨美國關(guān)稅政策時(shí)的無力感。美國為何要對(duì)瑞士征收高關(guān)稅？首先，美國總統(tǒng)特朗普反復(fù)提及美國對(duì)瑞士有400億美元的貿(mào)易逆差，認(rèn)為美國在雙邊貿(mào)易中“吃虧”了。據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室數(shù)據(jù)，2024年美國對(duì)瑞士的貨物貿(mào)易逆差達(dá)到383億美元。其次，美方認(rèn)為，瑞士在出口強(qiáng)勁的情況下，依然試圖將瑞郎貶值以進(jìn)一步刺激出口。早在特朗普第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)，美國政府就曾發(fā)布報(bào)告將瑞士認(rèn)定為“匯率操縱國”，今年6月美國財(cái)政部將瑞士列入一份監(jiān)控不公平經(jīng)濟(jì)和貨幣行為國家的名單中。再次，瑞士手里沒有制衡美國的牌。英國廣播公司的報(bào)道指出，瑞士經(jīng)濟(jì)規(guī)模太小，無法提供對(duì)美國有足夠吸引力的條件，瑞士人實(shí)際上也并不想買美國產(chǎn)品，兩國貿(mào)易很難平衡。“高油耗的汽車對(duì)阿爾卑斯山的道路來說體積太大，美國的奶酪和巧克力……真的不符合瑞士人的口味。”

瑞士經(jīng)濟(jì)高度依賴出口，約18%的出口商品銷往美國，未來勢(shì)必將因美國加征高關(guān)稅而面臨較大壓力。同時(shí)，美國對(duì)歐盟、日本、英國等征收的關(guān)稅稅率都低于瑞士，也使得瑞士商品對(duì)美出口處于劣勢(shì)。

為扭轉(zhuǎn)不利局面，瑞士政府已明確宣布將采取兩大措施：一是將繼續(xù)與美國談判以促美方盡快降低關(guān)稅；二是可能對(duì)瑞士企業(yè)實(shí)施援助。據(jù)悉，為緩解企業(yè)壓力、避免企業(yè)裁員，瑞士政府打算在工時(shí)和薪酬方面采取更加靈活的政策。