?忠州片區委員工作室在忠州街道開展“城市老舊小區改造提升”協商議事活動
重慶市政協充分發揮人民政協專門協商機構作用,把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程,著力健全協商民主制度,不斷拓展協商方式和平臺,積極營造良好氛圍條件,齊眾心、匯眾力、聚眾智,為現代化新重慶建設貢獻智慧和力量。
完善制度機制
更好發揮“專”的優勢?
組織委員1400余人次參與網絡議政,提出對策建議1500余條,形成13份專項調研材料,協商報告被國家發展改革委細化為38項任務分解至市級相關部門研究辦理……這些是由重慶市政協牽頭開展的2024年川渝省市政協聚焦優化重大生產力布局聯合協商取得的豐碩成果。
此次協商是重慶市政協啟動重大課題調研、切實提高協商議政質效的一次生動實踐。2024年,市政協把重大課題研究作為重要著力點,研究制定了《重慶市政協重大課題研究工作實施辦法》,深入貫徹落實黨中央重大決策部署及市委工作要求,切實提高對經濟社會發展重大問題的研究水平。
制度化、規范化、程序化是協商民主發展的必然要求。不只是出臺重大課題研究工作實施辦法,2024年以來,市政協建立健全協商的議題儲備、方案生成、平臺搭建、組織實施、成果運用、考核評價制度機制,形成了完善的協商制度體系,推動政協履職有章可循、有制可依、有規可守。
比如,市政協研究出臺重點協商通報視察調研工作實施辦法,進一步規范政協履職選題、組織實施、成果轉化等環節工作;研究制定重點關切問題情況通報會工作辦法,助力政協委員知情明政、提升履職質效;制定反映社情民意信息工作的實施辦法,優化報送、初選、編審、簽報、反饋等流程;制定出臺重點提案遴選與督辦辦法和優秀提案、先進承辦單位評選表彰辦法,對提案遴選、督辦、表彰等事項進行明確……
與此同時,市政協還聚焦“健全政協協商民主機制”深入開展專題調研,邊調研邊運用、邊實踐邊轉化。此項專題調研形成的“1+6”調研報告,多項建議被市委六屆六次全會文件吸納,“健全協商民主機制”進入市委集成式標志性重大改革項目清單。
一個個創新制度相繼建立完善,一項項工作機制不斷提升深化。市政協以制度機制保障壓茬推進,馳而不息、綿綿用力,一項一項抓落實,協商民主基礎得以不斷夯實。
豐富協商形式
為履職盡責搭平臺?
“構建長江三峽旅游一體化發展機制”“建立以游輪公司、旅行社、景點、文藝實體等相互支撐、融合的三峽游輪旅游聯合艦隊”……2024 年10月28日,在市政協六屆四十一次主席會議上,委員們圍繞“加快建設世界知名旅游目的地”發出“好聲音”。這是市政協緊盯黨政所需,圍繞市委提出“世界知名旅游目的地”的建設目標,用心用情、獻智獻策的生動實踐。
為豐富協商形式,圍繞中心積極履職盡責。目前,市政協已形成全體會議協商、常委會會議專題協商、主席會議專題協商、提案辦理協商、界別協商等多種協商形式,為政協委員、專家學者、群眾代表搭建起聚焦黨政所需、發展所要、群眾所盼的協商平臺,全過程人民民主的優勢日益顯現。
市政協各專委會也積極探索靈活協商方式,豐富議政平臺,著力打造“一委一品”。市政協經濟委發揮“專”的優勢,創建“智匯經濟圈”協商平臺,聚焦內陸開放、西部金融中心建設、生態經濟等積極建言;市政協社法委開展“法潤巴渝”委員行動,組織委員深入開展普法宣傳、法律服務、法律援助等履職活動,為群眾辦實事、解難題;市政協教科衛體委組織委員進校園、進科研院所、進醫療機構、進體育場館,在“走基層送服務”中惠民生、促發展……
為打通基層協商民主“最后一公里”,市政協不斷完善委員聯系界別群眾機制,全面推動“渝事好商量”協商平臺建設和創新打造委員工作室。目前,全市建成“渝事好商量”協商議事場所943個,掛牌運行市政協委員工作室29個、區縣政協委員工作室263個,累計開展協商議事活動5116場次,助推解決民生問題5700余個,開展宣講宣傳800余次,收集社情民意1500余條,服務群眾需求2200余次。
激發履職活力
齊心協力促發展
政協委員是協商民主的主體。為激發其履職活力,市政協出臺并實施委員履職考核評價辦法,針對委員履職實際,科學設置考核指標,嚴格履職管理,強化責任擔當。同時,還積極推動在市政協委員中開展委員履職“服務為民”活動。
在市政協的組織帶動下,廣大政協委員深入田間地頭、農家小院、社區街道、園區樓宇、工廠車間聽民聲、凝民心、聚民意,通過協商出辦法、出共識、出感情、出團結。
如何將委員們帶來的基層聲音轉化落實?市政協開展協商議政質量評價、重點履職“賽馬比拼”,強化定期督查督辦,推動協商質量進一步提升、協商成果得到更多采納轉化。經各方努力,一批批實踐成果不斷涌現。
關于三峽庫區危巖地災防治的建議,推動《重慶市三峽庫區危巖地災應急救援辦法》出臺和“危巖地災風險管控應用”實現數據整合;“推進以人為本的新型城鎮化”調研報告所提建議,得到有關市級部門的大力度轉化采納,分別通過專題會、現場會進行研究部署落實;形成的《統籌推進我市教育科技人才體制機制一體改革 加快構建“416”科技創新布局的調研報告》,部分建議納入市委六屆六次全會文件部署中……
征途漫漫,惟有奮斗。市政協相關負責人表示,市政協接下來將進一步加強專門協商機構建設,充分發揮作為社會主義協商民主重要渠道和專門協商機構作用,不斷推動協商民主廣泛多層制度化發展,堅持發揚民主和增進團結相互貫通,建言資政和凝聚共識雙向發力,在協商中促進廣泛團結、推進多黨合作、實踐人民民主,在奮力譜寫中國式現代化重慶篇章中不斷展現政協新擔當新作為。(程穎)