“未成年人家庭監護風險防控一件事”駕駛艙

重慶市開州區聚焦解決未成年人家庭監護缺失問題，堅持應用場景和監管規則雙輪驅動，綜合分析近三年涉未成年人案件，梳理出數據歸集共享不全、多跨協同處置不暢、關愛保護不精準等基層高頻需求，打造AI+“未成年人家庭監護風險防控一件事”應用場景，推動形成“一張網”全域共治新格局。

推動風險監測預警標準化智能化

開州區通過“三實現”推動風險監測預警標準化智能化。

實現“一個標準規則”管控，開州區整合6300余例未成年人犯罪、被侵害案件誘因致因多模態信息，關聯分析行為模式，智能形成《未成年人家庭監護風險要素及等級判定規則》，有效確定監護缺失、監護失范等風險要素出入庫標準和等級賦色規則。

實現“一個數據底座”支撐。對接重慶市一體化智能化公共數據平臺，批量獲取中小學生等信息，形成未成年人基礎數據庫。強化留守兒童、孤兒等家庭監護風險要素數據歸集，形成監護風險家庭數據庫。

實現“一個標簽體系”監測。利用AI算法精準刻畫風險信息，形成業務層級標簽庫，自動賦予“特重大風險”（紅色）、“重大風險”（橙色）、“較大風險”（黃色）、“一般風險”（藍色）四色碼，實現智能分類分級分色預警。

推動事件防控處置體系化閉環化

“自動推動、精準匹配、協同防控”，開州區通過從源頭到末端的閉環化管理推動未成年人家庭監護風險防控。

運用智能推薦模型，自動生成推送處置規則。利用大模型學習《未成年人保護法》等法律法規和政策文件，通過典型案例處置、復盤過程，強化事件類型等數據訓練，自動生成《未成年人家庭監護風險分類推送處置規則》，支撐應用場景體系化實戰。

利用知識圖譜技術，準確匹配風險防控措施。利用智能數據核驗和機器學習技術，開展數據清洗、標注、分類和關聯分析，形成數據源，生成風險防控措施建議，智能下發家庭教育指導工具包，指導開展家庭風險防控。

依托三級治理中心，有效支撐多跨協同防控。構建多跨協同體系，橫向打通區內各部門，縱向貫通所有區縣、鎮街和村社，根據智能預案自動匹配處置單位、自動分撥防控任務，實現風險防控跨層級、跨地域、跨系統、跨部門閉環落實。

關愛保護服務專業化個性化

“專業化服務，個性化指導，讓整個防控更具問題，是我們一直重點關注的方向。”開州區相關負責人介紹。

通過線上線下專業分類指導，開州區整合高等院校、專業機構等資源，以案例為基礎，編制針對性的家庭教育指導課程。出臺《線上家庭教育課程匹配推送和線下社區家長學校服務體系建設操作手冊》，開展線上線下分類指導。

通過優化配置專班個性服務，開州區匯聚教育、公檢法、婦聯等領域家庭教育指導者等力量，綜合分析未成年人身心發展需求、家庭監護情況等因素，為特重大風險未成年人家庭匹配關愛隊伍，強化個性化指導服務。

通過持續完善監督評價機制。開州區編制《家庭教育指導者隊伍建設工作手冊》，明確家庭教育指導者選聘、培訓、激勵、退出等機制。制定《家庭監護風險防控綜合評價辦法》，促進數字化履職能力提升。

開州區AI+“未成年人家庭監護風險防控一件事”應用場景自2024年8月上線以來，已自動推送風險家庭線索4萬余條，開展風險防控3萬余次，不斷構建學校、家庭、社會共同育人新格局。（李欣）