“我在洗車店刷車時,發(fā)現(xiàn)他們都是用水泵抽取地下水,這樣能行嗎?”去年4月,接到群眾反映轄區(qū)部分洗車店存在違規(guī)取用地下水的線索后,淮北市杜集區(qū)人民檢察院積極履行公益訴訟監(jiān)督職責,開展地下水資源監(jiān)督活動,守護地下水資源安全。
“淮北市區(qū)北部杜集高岳一帶為淮北市地下水限采區(qū)域,我們應當積極履行公益訴訟檢察職能,迅速下沉現(xiàn)場,開展調(diào)查取證,固定證據(jù)。”該院召開公益訴訟案件研討會明確辦案思路。
辦案組深入現(xiàn)場,對轄區(qū)洗車店、自來水飲用公司深入排查,全面取證。經(jīng)一系列調(diào)查取證發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)部分洗車店等商戶存在未依法辦理取水許可證、未繳納水資源費的情況下違規(guī)取用地下水現(xiàn)象。
為推動問題解決,杜集區(qū)人民檢察院邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、“益心為公”檢察云平臺志愿者聚焦地下水資源保護與合理規(guī)范取水用水等問題召開聽證會。聽證一致認為,加強地下水資源保護意義重大,同意向負有管理保護職責的行政機關制發(fā)檢察建議,杜集區(qū)檢察院即向案件涉及的行政機關公開宣告送達檢察建議。
杜集區(qū)人民檢察院召開聽證會現(xiàn)場。受訪單位 供圖
檢察官為推動檢察建議落實見效,對檢察建議整改情況進行跟進調(diào)查,再次來到現(xiàn)場實地察看發(fā)現(xiàn),非法取水問題依然嚴重,針對行政機關怠于履職情形,經(jīng)安徽省人民檢察院批準,杜集區(qū)檢察院向法院提起行政公益訴訟,訴請判令杜集區(qū)水行政主管部門依法履行水資源監(jiān)管職責。
案件審理過程中,行政機關積極履職,聯(lián)合鎮(zhèn)政府、街道辦事處共同開展專項治理,對違規(guī)取用地下水企業(yè)商戶及時查處封閉違法自備井,涉案商戶企業(yè)現(xiàn)已全部接入市政供水管網(wǎng);深入排查轄區(qū)內(nèi)洗浴、加油站等高耗水商戶,累計拆除非法設施10個。同時,通過發(fā)放宣傳資料,充分利用公共場所電子顯示屏、廣播、微信公眾號等渠道,全方位向廣大群眾宣傳違規(guī)開采地下水行為的危害,并設立公布舉報投訴電話。
去年10月底,法院審理該案,水行政主管部門已履行水資源保護職責,損害公益問題已得到有效整改。鑒于檢察機關訴訟請求已全部實現(xiàn),法院裁定終結審查。
“這次地下水整治行動,既保護了地下水資源,又助推了市政建設,值得點贊!”該院人民監(jiān)督員李遵敏說。