晨曦初露,丹江口水庫泛起粼粼波光,成群的白鷺掠過水面,驚起一串晶瑩的水花。這片亞洲最大的人工淡水湖,像一塊鑲嵌在鄂西北的藍寶石,日夜不息地向北輸送著甘霖。
如何守護好這方碧水?近年來,湖北省丹江口市檢察院以“益心護源”生態檢察品牌為抓手,以“專業化法律監督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”為路徑,用實際行動詮釋檢察護水的生動實踐。
2023年9月26日,丹江口市檢察院邀請部分市人大代表等20余人到垃圾填埋場開展公益訴訟“回頭看”活動。(資料圖)
生態檢察+多元監督,充分凝聚“云力量”
“您看,現在滲濾液處理站全部更新了管道,終端處理設施已順利運行。”春日的陽光里,垃圾填埋場負責人指著煥然一新的設施向檢察官介紹。這一幕“回頭看”的場景,正是丹江口市檢察院創新社會共治的生動縮影。
“管道破損可能導致滲濾液泄漏,必須立即修復。”2023年7月初,一名“益心為公”志愿者在檢察云平臺反映某鎮垃圾填埋場存在水資源污染隱患的問題線索,并從其專業角度提出通過修復受損管道設備、增設污染監視井等方式進行整改。該院迅速響應,經調查核實后,向相關行政執法部門制發檢察建議,建議其依法全面履職,對垃圾填埋場存在的問題及時督促整改,規范運營管理,防止污染環境。
60天后,當該院邀請人大代表、政協委員重返現場,看到的是嶄新的處理系統和電子監測屏上跳動的合格數據。
攥指成拳,從“一域”到“全域”的守護離不開社會各界的支持。該院還主動攜手河南淅川、陜西商南等地檢察機關,建立“線索互移、聯合巡查、證據聯調”機制;依托人大代表聯絡站設立檢察聯絡點,將17件民生關切精準轉化為公益訴訟案件;邀請36名來自環保、水利等領域的“益心為公”志愿者化身“公益哨兵”,收集處理志愿者反映的涉水環境公益訴訟線索43條,立辦案件8件,凝聚核心水源區生態環境長效保護合力。
如今,行走在漢江岸線,“河長+檢察長”的標牌與碧波相映生輝。從“單點突破”到“全域治理”,從“末端治理”到“源頭預防”,這里的每一泓清水都在訴說:守護清水北上,永遠不是獨行,而是眾行致遠。
2024年6月5日,湖北省丹江口市檢察院會同法院、庫區綜合執法大隊等單位組織開展增殖放流活動。(資料圖)
生態檢察+融合履職,讓黑色產業鏈“脫鉤斷鏈”
“以前總覺著水庫這么大,撈點魚不算啥……”2024年6月,站在增殖放流現場的張某某聲音幾度哽咽。
這起案件的源頭,是一張隱秘的“漁網”。2023年7月14至11月16日期間,張某某多次在丹江口庫區使用禁用漁具非法捕撈,并委托曹某某銷售,共非法獲利1.8萬余元。案件移送至該院審查起訴后,檢察官從捕撈、運輸到銷售全鏈條追蹤,對兩人同時提起刑事附帶民事公益訴訟。最終,張某某被判處有期徒刑十個月、緩刑一年,曹某某被判處有期徒刑一年、緩刑一年二個月,同時還需承擔增殖放流1650公斤魚苗的生態修復責任。
“看著魚苗撲騰進水里,就像在給水庫‘輸血’。”如今已成為義務巡護員的張某某感慨。辦案檢察官介紹,該院探索建立“打擊、修復、治理”三重保護模式,采取損害賠償磋商、增殖放流、補植復綠、異地修復等方式,著力提升立體式司法保護。2022年以來,該院共督促增殖放流魚苗245萬尾,補植復綠640余畝,讓“破壞者”變身“修復者”,實現“辦一案、治一片”的效果。
2024年8月15日,丹江口市檢察院“益心護源”守水志愿服務隊來到龍山鎮朝陽溝村開展巡庫清潔和法治宣傳工作。(資料圖)
生態檢察+志愿服務,畫好生態保護“同心圓”
“您已進入水源保護區,請勿亂扔垃圾。”春日里,庫區岸邊的智能提示音不時響起,與之呼應的是“檢察藍”與“志愿紅”交織的身影。
這支由檢察官、村民組成的“‘益’心護源”守水護水志愿服務隊,已成庫區流動的風景線。“去年夏天那次暴雨之后,大家一起打撈被沖入水面的枯枝雜物,渾身濕透卻沒人停下,因為知道每一片垃圾都可能威脅水質。”朝陽溝村的王姐介紹,該院守水護水志愿服務隊經常來到村里開展巡庫清潔和法治宣傳工作,通過細“治”入“微”的系統化治理實現責任水域管護全覆蓋,形成由檢察干警帶頭、群眾志愿者共同參與的巡庫協作工作方式。
“品牌創建過程中,檢察干警已經通過實際行動帶領村民全民守水護水、全域節水治水,逐步實現群眾從召集參與向主動開展的可喜變化。”湖北省人大代表、武當山旅游經濟特區武當山街道辦事處主任鐵玲在聽取該院品牌工作成效后,對該院予以肯定。
夕陽西下,晚霞將萬頃碧波染成金紅。站在河岸邊遠眺,檢察干警劉震翻開工作日志:“今日巡庫未發現異常。”這看似平常的記錄,背后是“‘益’心護源”品牌五年磨一劍的堅守——從重拳出擊的鐵腕治理,到潤物無聲的生態修復,再到星火燎原的全民行動,丹江口檢察人用法治匠心雕琢著“中國水都”的容顏。
“聚焦生態檢察,以機制創新破題、以協同治理作答、以隊伍淬煉夯基,推動個案整改轉向全域、單線履職升級多元,將‘益’心護源的星火聚成守護庫區的燎原之勢,真正把‘檢察藍’的諾言,鐫刻在庫區每一道清波之上。”該院黨組書記、代理檢察長吳弘杰說道。(溫珉玥)