新華社記者 張健

尼日爾、馬里、布基納法索三國6日在尼日爾首都尼亞美舉行“薩赫勒國家聯(lián)盟”成員國首次峰會，并宣布成立“薩赫勒國家邦聯(lián)”。西非三國緣何成立“薩赫勒國家邦聯(lián)”？這個邦聯(lián)如何運作？對地區(qū)局勢又將產(chǎn)生什么影響？

緣何成立

尼日爾、馬里、布基納法索三國彼此接壤，位于三國交界處的利普塔科—古爾馬地區(qū)近年來飽受恐怖主義侵襲，成為世界上最動蕩的地區(qū)之一。

“只有‘薩赫勒國家聯(lián)盟’才能讓我們得以應(yīng)對恐怖主義帶來的威脅，這是其他任何區(qū)域或國際組織無法做到的。”尼日爾保衛(wèi)祖國國家委員會主席奇亞尼說。

他說，在“薩赫勒國家聯(lián)盟”基礎(chǔ)上建立一個面臨同樣挑戰(zhàn)、有著同樣抱負和同樣命運的國家邦聯(lián)代表三國人民的共同意愿。

此前，2023年9月，尼日爾、馬里、布基納法索三國在馬里首都巴馬科簽署《利普塔科-古爾馬憲章》，宣布建立“薩赫勒國家聯(lián)盟”。根據(jù)該憲章，任何一個締約國在遭受襲擊時，其他締約國必須提供援助，包括軍事支持。

如何運作

在峰會上，三國代表主要討論了“薩赫勒國家聯(lián)盟”面臨的共同問題與挑戰(zhàn)，即安全和國防，反恐，經(jīng)濟、文化和商貿(mào)交流，并共同簽署“薩赫勒國家邦聯(lián)”條約，通過邦聯(lián)內(nèi)部條例草案。

三國決定在邦聯(lián)內(nèi)部建立一家投資銀行并設(shè)立平準(zhǔn)基金，同時建立一個旨在促進人員、商品和服務(wù)流通的機制。

三國在峰會上強調(diào)，他們將致力于推動成員國之間更深層次的融合。

此外，今年3月，三國在尼亞美舉行的“薩赫勒國家聯(lián)盟”參謀長會議上宣布組建一支聯(lián)合部隊，旨在打擊武裝恐怖組織、跨國有組織犯罪和聯(lián)盟面臨的其他威脅。

有何影響

分析人士認為，“薩赫勒國家邦聯(lián)”的建立強化了三國對外對內(nèi)的軍事實力，有助于三國政權(quán)穩(wěn)定和社會經(jīng)濟發(fā)展，從而促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

從外部局勢看，薩赫勒地區(qū)的獨立將影響西非國家經(jīng)濟共同體（西共體）的發(fā)展。2024年1月，三國宣布退出西共體，此前西共體曾在三國發(fā)生軍事政變后對其實施制裁。

此外，邦聯(lián)建立后，三國如何處理與西方國家關(guān)系，仍有待觀察。此前，法國、美國等西方國家以反恐為名曾在薩赫勒地區(qū)部署兵力，開展軍事行動，但反恐不力的現(xiàn)實讓西非地區(qū)國家對其逐漸喪失信心，并要求法美兩國從境內(nèi)撤離駐軍。（參與記者：王子正、孫毅）