新華網(wǎng)上海1月2日電（史依靈、王若宇、許超）1月2日，新年的首個工作日。在一聲聲“新年好”中，上海的基層干部群眾活力四射，從民生工程建設到安全生產(chǎn)檢查，從關心“一老一小”到踐行全過程人民民主，“干字當頭”的景象在大街小巷、企業(yè)社區(qū)里處處可見。新華網(wǎng)記者們兵分多路，走訪上海街鎮(zhèn)，從新年第一份忙碌中找尋基層高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。

一句句叮囑細之又細

“番禺路房屋和人流密集，無論是現(xiàn)在的拆還是后面的建，不僅要和周邊居民提前溝通、打好招呼，爭取大家的理解；也要高度重視工程質(zhì)量和施工安全。”位于番禺路217弄的“兩舊一村”改造項目工地，是長寧區(qū)新華路街道黨工委書記郝鵬新年的第一站。

長寧區(qū)新華路街道黨工委書記郝鵬（左一）進入施工現(xiàn)場調(diào)研（新華網(wǎng)發(fā) 浦鳴豐攝）

番禺路217弄小區(qū)原來是兩棟三層的煤衛(wèi)合用樓房，房齡已超過70年，老年居民占比約九成。受房屋結(jié)構的影響，日常居住不乏樓道昏暗、漏水跳閘等隱患，居民對舊改的呼聲也越來越高。在完成三輪征詢均達100%后，2024年5月，108戶居民完成了搬遷工作，2024年12月開始了房屋拆除工作。

幸福居民區(qū)黨總支書記丁晨佳是一位“85后”。她告訴記者，“住在這里的居民們得知是原拆原建，都拍手支持。告別‘小梁薄板’，兩年后他們回到自己熟悉的老地方，煙火氣和老鄰居沒有變，但房子變大了，還會有獨立衛(wèi)浴和電梯。”

郝鵬檢查防塵網(wǎng)等設施并叮囑工作人員：“這是我們街道的民生工程，既要保質(zhì)保量，也要減少對周邊的影響，還要注意施工安全，拜托大家了。”

1月2日中午，靜安區(qū)南京西路街道85歲的居民司穎步行前往升平社區(qū)食屋就餐。

靜安區(qū)南京西路街道居民司穎在升平社區(qū)食屋就餐（新華網(wǎng)發(fā) 史依靈攝）

清蒸鯧魚、平菇炒雞蛋、蔥香蠶豆、番茄蛋湯，三菜一湯，不到30元的價格，司穎直夸好。在升平社區(qū)食屋未建成前，司穎每天都步行10多分鐘去最近的大沽路菜市場買菜，再趕回來洗菜燒飯，“‘買汰燒’往往需要耗費一個上午的時間。”司穎告訴記者，升平社區(qū)食屋開放后，步行5分鐘就能直接點菜吃飯，味道可口、價格實惠。“騰出來的時間，也讓我可以加入社區(qū)志愿者行列，為大伙兒出點力。”司穎說。

長期以來，解決居民、白領，特別是老年人的就餐、養(yǎng)老等服務問題是南京西路街道最為關心的民生實事之一。

“一站式生活服務中心與其他黨群服務中心有所不同。”靜安區(qū)南京西路街道黨工委副書記顧瑜介紹，中心不僅有老年人日間照料中心、社區(qū)食堂、圖書館，同時還設置了紅十字會服務總站、退役軍人服務站和便民服務點位。希望通過打造功能高度復合的小型“人民坊”，滿足全年齡段各類人群需求，讓人民群眾在家門口就可享受一站式的社區(qū)服務。

顧瑜說，4.0版本并不是“南西定制”服務的終點，街道將圍繞“全齡共享、友好善治”的出發(fā)點，進一步統(tǒng)籌資源，在“螺螄殼里做道場”，構筑起家門口時尚感與煙火氣并存的“南西幸福圈”。

一次次調(diào)研立短謀長

2025年首個工作日一早，浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)黨委書記殷宏與黨委副書記、鎮(zhèn)長尚懌一行緊趕著前往御橋科創(chuàng)園調(diào)研。

浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)黨委書記殷宏與黨委副書記、鎮(zhèn)長尚懌一行調(diào)研御橋科創(chuàng)園 （新華網(wǎng)發(fā) 史依靈攝）

御橋科創(chuàng)園招商啟動在即，殷宏的主要任務是實地再看一看營商環(huán)境，其中，自然環(huán)境是此次重點考察對象。

御橋科創(chuàng)園附近的三塊中心綠地是調(diào)研的第一站。三塊中心綠地將分別建成園御園、林御園、水御園三個公園，對市民游客免費開放。

步入即將建設完成的林御園，大片陽光草坪，郁郁蔥蔥。雙季草交替播種，即便深冬時節(jié)草坪仍常青。據(jù)介紹，公園一方面打造與城市建設區(qū)相輔相成的休閑綠地，實現(xiàn)宜居宜業(yè)生活環(huán)境；另一方面修復了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，完善城市生態(tài)網(wǎng)絡，提供生物棲息地與低碳，重新縫合楔形綠地內(nèi)外地塊，完善功能結(jié)構和交通網(wǎng)絡。

北蔡鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長尚懌表示，以“自然+人文”的設計理念，綜合改造道路景觀，在扮靚御橋科創(chuàng)園“顏值”的同時，優(yōu)化園區(qū)功能結(jié)構，打通園區(qū)“通勤路”，是北蔡鎮(zhèn)打造“科技型、智慧型”產(chǎn)城融合空間的有力舉措，將助力北蔡“一軸兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局和現(xiàn)代城鎮(zhèn)典范區(qū)域建設，完善基礎設施，以更優(yōu)渥的產(chǎn)業(yè)氛圍、更高效的交通網(wǎng)絡營造更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

2日當天，金山區(qū)廊下鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長沈煒與項目組成員來到廊下鎮(zhèn)光明種奶牛場生物廢棄物資源化利用項目的施工現(xiàn)場，通過仔細查閱圖紙，深入調(diào)研項目的建設情況。

“2024年12月30日，我們舉行了開工奠基儀式；新年第一個工作日，我放心不下，再來看看有沒有需要查漏補缺的。”沈煒一邊走、一邊介紹說，“這是上海設施農(nóng)業(yè)廊下片區(qū)的首發(fā)項目，也是廊下鎮(zhèn)踐行綠色發(fā)展理念，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵一步，我們不敢也不能掉以輕心。”

金山區(qū)廊下鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長沈煒在施工現(xiàn)場查看項目圖紙（新華網(wǎng)發(fā) 廊下鎮(zhèn)提供）

在施工現(xiàn)場，沈煒不時和身邊的工作人員交流著項目施工情況，叮囑著施工的質(zhì)量和安全。該項目的建成和投用，將產(chǎn)生的生物天然氣用于上海綠色甲醇產(chǎn)能項目的原料供應，助力上海盡快形成與國際航運中心相匹配的綠色甲醇自主產(chǎn)能。

一聲聲熱議集思廣益

1月2日上午，普陀區(qū)曹楊社區(qū)人頭攢動，熱鬧非凡。圍繞曹楊新村街道15分鐘生活圈規(guī)劃，這里正舉行一場工作坊活動。曹楊新村作為新中國第一個工人新村，承載著幾代人的記憶與情感。近年來，隨著城市化的不斷推進和居民生活需求的日益多樣化，如何提升社區(qū)品質(zhì)、優(yōu)化生活圈規(guī)劃成為擺在面前的現(xiàn)實課題。為此，社區(qū)決定采取參與式規(guī)劃的方式，通過系列工作坊活動，廣泛聽取居民和社區(qū)各界的意見和建議，共同為曹楊新村的未來發(fā)展貢獻力量。

參與此次活動的人員除了社區(qū)居民外，還邀請了城市規(guī)劃領域的專家、專業(yè)的社區(qū)規(guī)劃師、致力于社區(qū)發(fā)展的社會組織代表、熱心社區(qū)事務的居民積極分子，以及周邊企業(yè)的員工等，共計20余人。

普陀區(qū)曹楊新村工作坊活動現(xiàn)場，居民們實地走訪并給出自己的建議和意見（新華網(wǎng)發(fā) 王若宇攝）

工作人員向參與者介紹了項目背景、目標和流程，并通過輕松的游戲打破彼此間的陌生感。隨后，參與者被分成多個小組，分別前往不同的路段進行走街調(diào)研，實地觀察社區(qū)現(xiàn)狀，收集居民的需求和意見。在第一輪和第二輪共創(chuàng)分享環(huán)節(jié)，各小組圍繞調(diào)研結(jié)果展開熱烈討論，提出了一系列具有創(chuàng)新性和可操作性的建議。

曹楊新村街道黨群服務中心相關負責人張嘉穎表示，在聽取周邊居民和群眾意見后，黨群服務中心提供的服務更加親民，外賣小哥和戶外工作人員可以在這里歇歇腳，新就業(yè)人群可以在這里喝上一杯有曹楊設計元素的咖啡，在這里可以更加有效地服務周邊居民，聽取居民意見，中心已經(jīng)成為密切基層聯(lián)系基層的重要場所。

一位外賣騎手感慨：“以前只能在路邊等單，現(xiàn)在累了能坐下喝杯熱水、放松片刻，真好。”

十攝氏度以下的寒冷天氣，黨群服務中心還會為新就業(yè)群體送上一份貼心關懷——提供免費的暖寶寶。在等待訂單制作的片刻，外賣騎手們可以在咖啡香中閱讀梧桐書吧的紅色經(jīng)典讀物與各類實用書籍，交流工作趣事與生活煩惱。社區(qū)工作人員會積極傾聽新就業(yè)群體的聲音，了解他們的需求與困難。引導新就業(yè)群體積極融入社區(qū)的發(fā)展建設，找到“家”的歸屬感。

在上海的東北角，楊浦區(qū)長白新村街道“四中心”里一派熱鬧氣象：圖書館爆滿，乒乓桌一桌難求。自2023年7月升級運行以來，這里就一直深受周邊群眾的喜歡與好評，已經(jīng)成為名副其實的“家門口好去處”。

街道堅持顧客思維導向，聚焦“群眾需要什么我們就提供什么”做文章，結(jié)合每月黨群活動安排表及中心活動空間使用率分配表，形成需求、資源、項目“三張清單”，對中心各功能空間進行合理優(yōu)化配比，并探索建立了“科室點單—運維接單—現(xiàn)場曬單—受眾評單”的“閉環(huán)式”活動管理機制，著力提升群眾感受度與滿意度。

街道還在服務咨詢處開設意見反饋專區(qū)，隨時收集登記群眾的意見建議，對于合理化的建議及時予以采納。如，在“長白在線”公眾號發(fā)布每周活動預告基礎上，根據(jù)需要為部分老年群體提供紙質(zhì)化的活動節(jié)目單；進一步優(yōu)化圖書館管理細節(jié)，為雨天前來閱讀的群眾提供一次性傘套便利服務等，就是通過意見征詢而做出的調(diào)整與改進。

楊浦區(qū)長白新村街道“四中心”圖書館一角（新華網(wǎng)發(fā) 王若宇攝）

長白新村街道社區(qū)黨群中心主任王晟旻表示，在創(chuàng)新“顧客導向”下，“四中心”已經(jīng)成為服務周邊居民，滿足居民精神文化需求的重要場所。通過創(chuàng)新機制，縮小辦公區(qū)域，擴大公共區(qū)域，為周邊居民配置各類優(yōu)質(zhì)資源，讓各個年齡段的居民走得進，留得下，有收獲。

25年前，“三會”制度起源于黃浦區(qū)五里橋街道；如今，更加完善的“三會”制度，不僅整合各類資源，更通過廣泛吸納各方力量的參與，為事關老百姓日常生活的種種問題敞開協(xié)商解決之門。

1月1日上午，黃浦區(qū)五里橋街道打浦路相關舊住房綜合改造項目協(xié)議生效儀式，在翟中居委活動室舉行，在居民同意率100%的鼓掌聲中生效，為2025年黃浦區(qū)城市更新項目迎來了“開門紅”。

黃浦區(qū)五里橋街道打浦路舊改綜合項目協(xié)議生效儀式現(xiàn)場（新華網(wǎng)發(fā) 五里橋街道提供）

近年來，五里橋街道充分用好“三會”制度，踐行全過程人民民主理念，在城市更新建設中廣泛聽取居民意見，將群眾的感受置于首要考量的位置。五里橋街道黨工委副書記、辦事處主任游盛介紹說：“新的一年，我們還將繼續(xù)提升城區(qū)精細化管理水平，持續(xù)完善‘共建共治共享’的基層治理格局，讓老百姓真切感受幸福的生活。”（完）