半月談記者：許晉豫 陳一帆 向定杰 楊靜

經(jīng)過多年改廁，一些農(nóng)村仍存在化糞池污水缺乏專人收集處理，村級污水處理站運(yùn)行不暢等問題，不僅影響“廁所革命”實(shí)效，還造成“二次污染”。

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改廁污水處理不當(dāng)造成“二次污染”

半月談記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前一些農(nóng)村地區(qū)，或是沒有能力建設(shè)污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施，或是污水處理設(shè)施建了用不了、用不好，導(dǎo)致改廁污水處理成難題。

根據(jù)污水處理方式，農(nóng)村改廁分為分散式和集中式。分散式改廁，化糞池的污水主要由群眾自行處理。半月談記者在多地走訪發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)戶或因不會處理、無處處理、處理麻煩等原因，將化糞池污水直接排入農(nóng)村溝渠、農(nóng)田，或因“氣味擾民”而棄用廁所。

西北某地農(nóng)民大宏家在2018年底完成改廁，但廁所只用了半年就棄用了。他說，新廁化糞池不到半年就滿了，臭氣熏天，村里沒有收集處理設(shè)施，只能把化糞池挖出來，把污水排到農(nóng)田，改用旱廁。

基層干部反映，農(nóng)村改廁修建的化糞池容積較小，過一段時(shí)間就得清掏，增加了群眾處置污水成本。而且，清理化糞池頻次過高，易發(fā)生滲漏和混排，影響糞污無害化處理結(jié)果。

一些村莊集中處理污水，雖建了小型污水處理站，但也造成“二次污染”。半月談記者在西部某村屯看到，該村小型污水處理站大門緊閉，門口雜草叢生，內(nèi)部環(huán)境臟亂，電閘上的按鈕沒有亮燈，污水處理站排出的水富營養(yǎng)化明顯。

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后續(xù)管護(hù)不力、技術(shù)不成熟是主因

西北某山區(qū)縣改廁以分散式為主，縣里2年前為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套了吸糞車，但停放在村部的吸糞車幾乎沒有使用過的痕跡。

西部某省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳干部表示，農(nóng)村改廁后續(xù)運(yùn)維資金主要靠基層負(fù)擔(dān)，污水處理設(shè)備運(yùn)行3至5年就要維修，維修成本高，導(dǎo)致部分農(nóng)村污水處理設(shè)施處于非正常運(yùn)行或停止運(yùn)行的狀態(tài)。

基層籌集改廁管護(hù)資金也是一大難題。云南省某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，當(dāng)?shù)刎?cái)政收入還算可以，但農(nóng)村改廁點(diǎn)多面廣，后續(xù)還需要鄉(xiāng)村配套資金，對于村集體經(jīng)濟(jì)較弱的村而言，存在不小困難。

半月談記者了解到，集中式改廁依靠地下管網(wǎng)集中處理污水，問題相對較少；分散式改廁主要靠生物菌、三格化糞池自然降解等方式處理污水，部分技術(shù)尚不成熟，且后續(xù)管護(hù)比較復(fù)雜。即使解決了污水的收儲問題，因?yàn)榉闯簦稚⑹礁膸捏w驗(yàn)并不理想。

有基層干部坦言，受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件的制約，村鎮(zhèn)污水處理難以采用較為成熟的城市污水處理工藝，而現(xiàn)有的生態(tài)型工藝仍處于探索起步階段，處理污水效果不夠理想。

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多措并舉，治好農(nóng)村廁所污水

農(nóng)村改廁是一項(xiàng)長期性的工作，資金需求量大，各級財(cái)政應(yīng)加大投入。基層干部認(rèn)為，對一些村莊集中、建設(shè)規(guī)模較大的污水處理設(shè)施，可動員和支持企業(yè)、社會資本參與項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)動群眾投資、投工、投勞，并通過整合農(nóng)村改廁與農(nóng)村人居環(huán)境整治資金等方式籌措資金。

專家表示，為加大農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)力度，可以成立、引入專業(yè)化的環(huán)保公司，統(tǒng)一開展農(nóng)村改廁工程建設(shè)、維護(hù)與管理；或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村改廁污水處理專業(yè)隊(duì)伍，保障清潔人員的工資待遇，建立“發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、解決”的機(jī)制。

變廢為寶、資源化利用是農(nóng)村改廁污水處理的主要方向。基層干部建議，農(nóng)村改廁污水處理項(xiàng)目最好采用成熟可靠、穩(wěn)定性好的處理工藝，兼顧低能耗、易操作的原則。對于居民相對分散的村莊，改廁污水處理思路應(yīng)向“就地處理、就地利用”轉(zhuǎn)變。