半月談記者 張 璇 孫 飛

在社交平臺上搜索“下班打卡地”“帶娃好去處”“免費自習室”等關鍵詞，不少帖子推送的主角，是當地的黨群服務中心。半月談記者在多地采訪發現，以黨群服務中心為主陣地的服務矩陣已初步構建完成，運行管理機制也更加規范——家味濃了、人氣聚了、服務多了、老幼照料更好了。

貼近需求，人氣提升

在城市，群眾希望黨群服務中心具備居家養老、課后托管、休閑會客、運動健身、戶外工作者休憩補給等功能。在農村，大家則希望黨群服務中心能夠提供留守老人陪伴、少年兒童素質提升、低收入群體技能培訓、政務咨詢等服務。

半月談記者近期在位于深圳市南山區沙河街道的高發社區看到，由黨群服務中心擴建的頤幼中心不僅助力解決老年人照料難題，也幫助年輕人克服帶娃困難。嬰幼兒托育園園長陳園園說，這里開設3個班，提供44個普惠型托位，“老人和孩子會一起參加游戲、手工等互動課程，一個場地實現老幼雙重照料，緩解‘上有老下有小’家庭的后顧之憂”。

沙河街道黨工委書記潘軍介紹，當地政府聯合國企深業幸福健康集團，在康養、養老、托育等多個領域形成合力，打造嵌入式民生綜合體，形成質優、普惠、微利可持續的民生品牌，并聯合沙河醫院規劃全科診療、預防保健、中醫理療等服務，突出醫養結合和基礎公衛，與民生綜合體優勢互補。

在浙江省慈溪市橋頭鎮五姓村，黨建工作業務和村務政務事項兩個綜合窗口全項受理各類業務工作，房間顯眼處還擺放著防暑藥品、雨傘、老花鏡等小物件。現場辦公的社工表示，隨著黨群服務中心規范化建設的推進，中心還專門建立AB崗制度，確保服務事項不緩辦、不延誤。

設施煥新，理念革新

半月談記者在多地看到，不少基層陣地煥然一新：集納養老照料、兒童托育、休閑閱讀、幸福食堂、暖蜂驛站、青年夜校等各類服務場景，包括黨建服務、辦公議事、便民服務、基層治理、關愛幫扶、助力發展、志愿服務、文體休閑、應急保障、宣傳展示等多種功能。

學生們在街道黨群服務中心借閱書籍

上虞區委組織部黨員教育中心負責人阮佳波說，上虞區一方面通過志愿者招募，平均每場活動預算降低50%，居民滿意度超過90%;另一方面，通過邀請富有新奇創意的創客入駐社區，共同打造時尚美好兼具煙火氣息的社區生活空間。

專家表示，對于一些專業化要求較高的服務項目，可采取空間換服務、政策換服務等辦法，通過購買服務、委托運營、合作運營等方式，積極培育和引進社會組織等第三方機構，讓專業的人辦專業的事。

部分中心仍待“激活”

不過，部分地區黨群服務中心仍存在服務欠精準等問題。“從推進情況來看，熱鬧的越熱鬧，冷清的越冷清。”一位地方干部說，當地山區留守老人普遍文化程度不高，如果設立偏文化娛樂方面的中心，可能就會供需不匹配。

“知曉度”有待提升。在半月談記者隨機采訪的受訪者里，有近一半人不知道黨群服務中心，大部分人更表示從未去過。一些地方設置的活動頻次不高，也較難吸引群眾參與。

浙江省委黨校馬克思主義研究院副教授彭玉峰表示，黨群服務中心的理念之一是接地氣，也就是要有更濃的煙火氣，但一些中心“群”的味道、“群”的氛圍有待提升。

專家建議，各地黨群服務中心不應追求整齊劃一，要打造更多群眾喜聞樂見的場景，可按實際需求，分情況、分領域且更有針對性地選擇主要下沉行政權力事項還是公共服務事項。

編輯：李力